Üretilen Petrolden Alınan Devlet Hissesinin Hukuki Niteliği Ve Anayasal Kanunilik İlkesine Uygunluğu

Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin kanunla düzenlenmesi zorunludur. Buna göre, keyfi uygulamaları önleyecek sınırlamaların kanunda yer alması ve mali yükümlerin konulması, değiştirilmesi veya kaldırılmasının kanunla yapılması gerekir. Söz konusu mali yükümlerin kanunilik ilkesine uygun düzenlenmiş sayılabilmesi için tarh, tahakkuk ve tahsil gibi temel unsurlarının da kanunla kurala bağlanması şarttır. Üretilen petrolden alınan ve mali yüküm niteliği taşıyan Devlet hissesinin kanunilik ilkesine uygun olarak düzenlenmesi, Anayasa'nın 73'üncü maddesinden kaynaklanan anayasal bir zorunluluktur. Buna ilave olarak bir tabii kaynak olan petrolün, arama ve işletme faaliyetlerinin doğrudan gerçek ve tüzelkişiler eliyle yapılmasının şartları Anayasa'nın 168'inci maddesi uyarınca kanunla belirlenmektedir. Bir başka ifadeyle, üretilen petrolden alınan Devlet hissesinin kanunla düzenlemesi mecburiyeti Anayasa'nın hem 73'üncü maddesine hem de 168'inci maddesine dayanmaktadır. Kanunilik ilkesi ile amaçlanan ise hukuk devletinin doğal sonucu olarak bir hukuki güven sağlamaktır. Bu çalışmada, Devlet hissesi adı altında üretilen petrol üzerinden devlete verilen payın hukuki niteliği ile tarh, tahakkuk ve tahsiline ilişkin düzenlemelerin anayasal kanunilik ilkesine uygunluğu irdelenmiştir