NECESIDAD DE EVALUACIÓN DE LAS «6ES»EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS LOCALES DENTRO DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA

El incremento del tamaño de la Administración Pública, de su actividad y del gasto público, junto con su problema de adaptación al entorno socioeconómico, originan la necesidad de llevar a cabo una profunda transformación de la misma. Esta reforma requiere una revisión de sus fines y formas de actuación, así como la creación de nuevas estructuras organizativas y funcionales, dando lugar a nuevas formas de gobierno y de gestión que configuran lo que se denomina la Nueva Gestión Pública. Este cambio propicia que la evaluación de la gestión pública adquiera gran relevancia en los últimos años, sobre todo a partir del momento en el que los ciudadanos exigen conocer el empleo de los recursos aportados a las entidades públicas. Por ello, la gestión de las Entidades Públicas Locales debe orientarse hacia la utilización de sistemas de evaluación y control que permitan conocer no sólo el grado de economía, eficiencia y eficacia con que realizan sus actuaciones, sino también, teniendo en cuenta que las circunstancias del entorno y las necesidades de los ciudadanos han cambiado, dos nuevos aspectos como son la excelencia, equidad y ecología, configurando lo que se denomina las «6Es». En este sentido, los indicadores de gestión podrían ser los instrumentos necesarios para medir los aspectos que integran las «6Es». No obstante, es conveniente que vayan acompañados de otras magnitudes de carácter financiero, presupuestario y económico-patrimonial, con el objetivo de evaluar de forma más completa y exacta la gestión desarrollada por los gestores públicos en el desempeño de sus funciones. Así, en este trabajo se analizan, en primer lugar, las causas que motivan la necesidad de un cambio en la gestión de las Entidades Públicas, especialmente las Entidades Públicas Locales por estar más cerca de los ciudadanos. En segundo lugar, se recogen los fundamentos que caracterizan la Nueva Gestión Pública con el propósito de justificar la nueva concepción de la rendición de cuentas. Finalmente, se proponen unos indicadores de gestión relacionados con las «6Es» para evaluar la gestión realizada por una Entidad Pública Local en el servicio de Recogida de Basura y contaminación atmosférica.